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　　刊发《投资洼地效应凸显 项目建设后劲十足——赵县持续优化营商环境实现发展新跃升》深度报道ღ✿✿，对我县持续优化营商环境实现发展新跃升

　　在赵县行政审批局政务服务大厅ღ✿✿，群众通过智能机器人了解惠企政策ღ✿✿，并可获得500余项业务办理帮助ღ✿✿。

　　近日ღ✿✿，河北萌帮水溶肥料公司两项原创技术实现突破ღ✿✿，相应成果分别获得河北省科技进步一二等奖ღ✿✿。图为企业实验室ღ✿✿。

　　河北兴柏药业集团是省农业产业化重点龙头企业ღ✿✿，产品从原药到制剂涵盖杀虫杀菌ღ✿✿、肥料ღ✿✿、除草三大系列ღ✿✿，年销售收入25亿元ღ✿✿。图为产品包装车间ღ✿✿。

　　赵县县委ღ✿✿、县政府深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述ღ✿✿，认真落实党中央重大决策和省委ღ✿✿、市委部署要求ღ✿✿，聚焦县第十二次党代会提出的“全力打造创新之城ღ✿✿、产业之城ღ✿✿、品质之城ღ✿✿、文化之城ღ✿✿，奋力建设国家历史文化名城ღ✿✿、现代美丽新赵州”奋斗目标ღ✿✿，把优化营商环境作为提升城市“软实力”的重中之重ღ✿✿，全县上下形成了“人人都是营商环境ღ✿✿、事事关乎赵县发展”的良好氛围ღ✿✿，各级干部群众全力以赴抓发展ღ✿✿，坚持不懈抓落实尊龙凯时人生就是搏ღ✿✿，ღ✿✿，营商环境持续优化ღ✿✿，投资洼地效应凸显ღ✿✿，经济社会发展实现新跃升ღ✿✿。

　　“2022年ღ✿✿，企业在县里相关部门的帮助下ღ✿✿，已经拿到了1万多平方米的不动产登记ღ✿✿。通过不动产抵押ღ✿✿，银行为我们提供了6000万元的贷款ღ✿✿。我们的新项目有了这些后续资金ღ✿✿，就能尽快投产达效ღ✿✿。”近日ღ✿✿，在河北金怡化纤有限公司ღ✿✿，总经理郭朝科向记者介绍了赵县营商环境优化为企业带来的新变化ღ✿✿。

　　河北金怡化纤有限公司位于赵县北王里镇ღ✿✿，创建于2006年ღ✿✿，公司员工人数逾1200人ღ✿✿，占地500余亩ღ✿✿，主营再生涤纶纤维产品ღ✿✿。“公司建有大片的厂房ღ✿✿，但是由于历史原因ღ✿✿，没能取得不动产登记证ღ✿✿，企业无法正常生产ღ✿✿，更无法进行抵押贷款ღ✿✿。”郭朝科介绍说ღ✿✿。

　　转机出现在2021年6月份ღ✿✿，新一届县委尊龙人生就是傅ღ✿✿。ღ✿✿、县政府召开了第一次企业家恳谈会ღ✿✿，并将每年召开企业家恳谈会作为一项制度固定下来ღ✿✿。恳谈会上ღ✿✿，一些企业家反映企业办不了不动产登记证ღ✿✿，很多是历史遗留问题ღ✿✿，原因比较复杂ღ✿✿，解决起来非常棘手ღ✿✿。

　　“但是不解决ღ✿✿，企业发展受到限制ღ✿✿，赵县的发展就会受到影响ღ✿✿，当初办不了不动产登记证责任不完全在企业ღ✿✿，我们‘新官’还要理‘旧账’ღ✿✿。”赵县县委书记ღ✿✿、县人大常委会主任王彦芳介绍说ღ✿✿，赵县发动各个职能部门下沉企业ღ✿✿，了解情况尊龙凯时ღ✿✿，同时向省ღ✿✿、市有关部门问计ღ✿✿，共同寻找既符合国家法律法规ღ✿✿，又符合企业实际情况的解决方案ღ✿✿。

　　观念不变原地转ღ✿✿，思想一变天地宽ღ✿✿。赵县结合本地实际与各级政策ღ✿✿，提出只要企业是省市重点项目ღ✿✿，只要有“一证两图两报告”ღ✿✿，一律为其办理不动产登记证ღ✿✿。截至2022年底ღ✿✿，赵县已经为20余家企业办理了不动产登记证ღ✿✿，帮助企业盘活资产近60亿元ღ✿✿，撬动企业融资近50亿元ღ✿✿。

　　为进一步提升营商环境“软实力”ღ✿✿，赵县县委ღ✿✿、县政府制定了《招商引资“黄金”十条》《关心关爱企业家十条措施》等政策文件和“书记县长直通车”ღ✿✿、政银企座谈会ღ✿✿、“对上问计ღ✿✿、对下服务”ღ✿✿、重大项目领办帮办代办等一系列优化营商环境的制度ღ✿✿，积极为企业解决难点ღ✿✿、堵点和痛点问题ღ✿✿，重商亲商爱商氛围初步形成ღ✿✿。同时ღ✿✿，该县积极引进优势基金招引项目ღ✿✿，设立5.03亿元政府招商基金ღ✿✿，通过“产业园区+招商基金”模式招引优质项目ღ✿✿、撬动社会资本尊龙凯时人生就是博ღ✿✿，ღ✿✿，投资洼地效应进一步凸显ღ✿✿。

　　围绕经济高质量发展ღ✿✿，赵县县委ღ✿✿、县政府始终坚持“项目为王ღ✿✿、企业为王ღ✿✿、环境为王”发展理念ღ✿✿，把发展重心牢牢锁定在实体经济ღ✿✿、产业发展ღ✿✿、项目建设上ღ✿✿。2022年ღ✿✿，全县共实施县级重点项目212个ღ✿✿，总投资177.68亿元ღ✿✿，涵盖产业项目ღ✿✿、技改升级ღ✿✿、城市更新等多个领域像素岛ღ✿✿。其中ღ✿✿，新开工项目169个ღ✿✿，总投资100.62亿元ღ✿✿；续建项目43个ღ✿✿，总投资77.06亿元ღ✿✿。全年参加全市集中开工项目103个ღ✿✿，总投资119.2亿元ღ✿✿。

　　据了解ღ✿✿，项目中列入省市重点项目13项ღ✿✿，总投资65.19亿元ღ✿✿。投资6.1亿元的山姆士药业ღ✿✿、投资5.2亿元的润石药业ღ✿✿、投资5亿元的隆达纺织等9个项目全面启动建设ღ✿✿；投资8.78亿元的普力制药ღ✿✿、投资3.52亿元的安健成益等4个续建项目保持了连续性建设ღ✿✿。1-10月份完成投资24.39亿元ღ✿✿，占年计划投资的104.6%ღ✿✿，提前完成2022年度计划任务ღ✿✿。

　　为进一步帮助项目争取资金支持ღ✿✿，赵县抢抓政策机遇ღ✿✿，围绕中长期贷款16个领域128个具体类别细致研究ღ✿✿，精准发力ღ✿✿，加快梳理项目像素岛ღ✿✿，确保应入尽入ღ✿✿。截至目前ღ✿✿，共为仁合益康汇泽药业河北有限公司高端制剂系列产品产业化建设项目ღ✿✿、河北安健成益医药科技有限公司新建生物及化学原料药产业化项目ღ✿✿、河北腾宏实业有限公司年产10.5万吨聚酯瓶片项目等总投资44.6亿元的17个项目申报2022年中长期贷款项目ღ✿✿，拟贷款总额24.1亿元ღ✿✿，为全县抓有效投资ღ✿✿、上优质项目和企业可持续高质量发展增添了后劲ღ✿✿。

　　同时ღ✿✿，积极开展专项债券申请工作ღ✿✿。2022年以来ღ✿✿，全县共申请三批专项债券ღ✿✿，总计33个项目ღ✿✿，总投资43.56亿元ღ✿✿，申请专项债券额度15.71亿元ღ✿✿，共计下达专项债券资金12.83亿元ღ✿✿。该县通过经过积极跑办争取ღ✿✿，推荐河北仁和益康药业有限公司纳入2022年战略性新兴产业发展专项资金支持计划ღ✿✿，为企业争取支持资金520万元ღ✿✿。推荐河北萌帮水溶肥料股份有限公司列入2022年省级先进制造业和现代服务业融合发展试点企业ღ✿✿，获得省“两业融合”专项资金100万元ღ✿✿。

　　园区是项目建设的载体和产业集聚的平台ღ✿✿。赵县县委ღ✿✿、县政府把赵县经济开发区作为全县经济高质量发展的主战场ღ✿✿、主阵地ღ✿✿，东西两园完成统筹统管ღ✿✿，积极推动“标准地+承诺制”“开发区+公司”改革等工作ღ✿✿。同时ღ✿✿，大力推进基础设施建设ღ✿✿，投资1.55亿元的西区综合配套管网一期工程力争年底完工ღ✿✿，投资0.39亿元的赵县第二污水处理厂深度处理工程正在进行设备安装调试ღ✿✿，投资0.45亿元的东区高标准厂房道路建设工程正在进行厂房对接ღ✿✿。

　　2022年1月份ღ✿✿，开发区东区被省工信厅认定为省级化工园区ღ✿✿，同时被列为“十四五”全国农药产业发展规划确立的31家发展农药产能重点园区ღ✿✿。2022年10月份ღ✿✿，赵县经济开发区被确定为省级原料药集中生产基地ღ✿✿。赵县生物医药创新园被列入2022年度石家庄市中央创新区后备培育园区名单ღ✿✿。

　　充分发挥“河北省化工园区”和“省级原料药集中生产基地”的平台优势ღ✿✿，积极争取生物医药领军企业合资合作ღ✿✿，利用债券做园区ღ✿✿，投入14.95亿元专项债券资金ღ✿✿，正在建设占地690亩的“原料药+制剂”创新基地ღ✿✿，建设具有低成本ღ✿✿、全要素ღ✿✿、配套全ღ✿✿，量身定制ღ✿✿、先租后购的产业项目发展模式ღ✿✿，园区承载力进一步提升ღ✿✿。

　　为进一步服务好项目建设ღ✿✿，赵县经济开发区建立了分包项目AB岗制度ღ✿✿，提供“二对一”服务ღ✿✿，全流程帮办代办ღ✿✿。2022年以来ღ✿✿，共深入现场520余人次ღ✿✿、跑办各类手续39件ღ✿✿、解决具体问题47个ღ✿✿，推动总投资30.41亿元的18个项目持续开工建设ღ✿✿，创新基地ღ✿✿、安健成益ღ✿✿、普力制药ღ✿✿、兴柏药业ღ✿✿、山姆士药业等重点项目顺利推进ღ✿✿。

　　速度就是先机ღ✿✿，效率就是优势ღ✿✿。赵县不断提升政务服务效能ღ✿✿，县级政务服务事项网办率达到100%ღ✿✿；企业开办时间压缩到4小时之内ღ✿✿，将政府投资类ღ✿✿、社会投资核准类像素岛ღ✿✿、社会投资备案类从立项到取得施工许可审批时限分别压减至25ღ✿✿、22ღ✿✿、21个工作日ღ✿✿；41个事项实行套餐式办理ღ✿✿、149个事项即来即办ღ✿✿、容缺受理事项达237项ღ✿✿，可容缺受理的申请材料达363个ღ✿✿；重新整合优化各类审批流程ღ✿✿，最大程度压缩审批时限ღ✿✿，压减率达到了87.37%ღ✿✿。2022年以来ღ✿✿，全县新增市场主体6273户ღ✿✿，同比增长21.22%ღ✿✿。

　　持续深化“放管服”改革ღ✿✿。继续推行“证照联办”ღ✿✿，在9个行业的基础上ღ✿✿，再增10个行业ღ✿✿；设立“办不成事反映窗口”ღ✿✿，将“办不成的事”一帮到底ღ✿✿；实现跨省通办事项10项ღ✿✿，与山东多县签订跨省通办协议ღ✿✿；好差评单位覆盖率和事项覆盖率已实现100%ღ✿✿；完成政务服务“就近办ღ✿✿、网上办ღ✿✿、自助办”提升工程ღ✿✿，所有事项网上可办率达到100%ღ✿✿。完成电子印章和手签章采集全覆盖ღ✿✿，实现基层证明网上申请ღ✿✿、网上审批ღ✿✿、网上开具和网上领取ღ✿✿。

　　高标准建设智慧政务大厅和政务公开专区ღ✿✿。建成总投资62万元的智慧政务大厅和政务公开专区ღ✿✿，最大限度为企业和群众提供便利ღ✿✿。通过引进自助服务办理设备ღ✿✿、电子范例自助填单系统ღ✿✿、远程踏勘系统ღ✿✿、AI机器人等ღ✿✿，为企业和群众提供“7×24小时”的“不打烊”随时办服务ღ✿✿。开创“远程视频踏勘”新模式ღ✿✿，充分利用互联网+的技术优势ღ✿✿，开启“自主选择ღ✿✿、远程核查ღ✿✿、在线反馈”的踏勘服务新模式ღ✿✿。远程视频踏勘突破时间ღ✿✿、空间限制ღ✿✿，全面提升了行政审批服务效率和群众的满意度ღ✿✿。

　　扎实开展“政策找人像素岛ღ✿✿、服务上门”活动ღ✿✿。变“人找政策”为“政策找人”ღ✿✿，入企入户3779次ღ✿✿，使一批惠民政策免审即享ღ✿✿，送政策上门ღ✿✿。同时ღ✿✿，不断创新工作举措ღ✿✿，逐渐形成“四个重点”和“一个基础点”的专项行动推进形式ღ✿✿。2022年以来ღ✿✿，全县共开展活动148场ღ✿✿，活动惠及人数达7251人ღ✿✿，主动发放补贴金额2093万元ღ✿✿。

　　为进一步支持服务项目建设ღ✿✿，赵县行政审批局等部门成立了重点项目服务工作专班ღ✿✿，建立帮扶台账ღ✿✿，明确专人全程领办帮办ღ✿✿，对纳入帮扶台账的项目尊龙人生就是博官网登录ღ✿✿，每周进行调度ღ✿✿，全力当好审批服务“店小二”ღ✿✿。同时ღ✿✿，变“被动受理”为“主动服务”ღ✿✿，改变以往“坐等审批”模式ღ✿✿，开展入企帮扶ღ✿✿，送上“对接服务卡”ღ✿✿，提供“一企一策”精准业务指导ღ✿✿，并提供“全天候ღ✿✿、全方位ღ✿✿、全链条ღ✿✿、全周期”服务帮办ღ✿✿。对项目建设ღ✿✿，尤其是省ღ✿✿、市重点项目ღ✿✿，县相关职能部门提前分析各个项目开工前手续办理ღ✿✿、项目需求ღ✿✿，从立项ღ✿✿、环评ღ✿✿、安评到施工许可ღ✿✿，根据不同阶段ღ✿✿、不同事项特点ღ✿✿，建立预案ღ✿✿，选派帮办人员ღ✿✿，实行精准帮办ღ✿✿。

　　在企业帮扶中ღ✿✿，赵县行政审批局重点项目服务工作专班经常性地到华恒药业ღ✿✿、美荷药业尊龙人生就是博官网登录ღ✿✿、禾润生物尊龙人生就是博官网登录ღ✿✿、广瑞生物等全县各类企业进行实地走访调研ღ✿✿，及时了解企业生产经营与发展等情况以及有关诉求ღ✿✿，引导企业用好各项政策ღ✿✿，全力支持ღ✿✿、帮扶企业解决实际问题ღ✿✿，立项帮政策ღ✿✿，环评帮辅导ღ✿✿，施工帮协调ღ✿✿，助力项目落地跑出“加速度”ღ✿✿。

　　1ღ✿✿、对于固定资产投资5000万元以上ღ✿✿，投资强度250万元/亩以上或亩均税收15万元以上的工业项目ღ✿✿，在经济开发区可以单独供地ღ✿✿。企业采取租赁土地方式的ღ✿✿，企业投产达效后像素岛ღ✿✿，年财政贡献率须达到30万元/亩以上ღ✿✿，经济开发区管委会将土地租赁给企业ღ✿✿，租赁费每年每亩5000元ღ✿✿。双方签订5年租赁合同ღ✿✿，5年到期后办理转让手续ღ✿✿，土地出让金原则上按照现在的标准执行ღ✿✿，如果5年后政策调整ღ✿✿，按照当时政策执行ღ✿✿。

　　2ღ✿✿、企业年主营业务收入首次突破10亿元ღ✿✿、30亿元ღ✿✿、50亿元ღ✿✿、100亿元ღ✿✿、300亿元规模国际新闻ღ✿✿，ღ✿✿，财政贡献率达到全省同行业平均水平以上ღ✿✿，且在我县辖区内缴税的企业ღ✿✿，由企业提出申请尊龙人生就是博官网登录ღ✿✿，分别给予企业50万元ღ✿✿、80万元ღ✿✿、100万元ღ✿✿、200万元ღ✿✿、500万元的一次性奖励ღ✿✿，用于企业经营发展ღ✿✿。

　　3ღ✿✿、支持企业品牌建设ღ✿✿。凡新认定获得“中国驰名商标”的企业给予100万元一次性奖励ღ✿✿；新成功注册“中华老字号”“地理标志商标”的ღ✿✿，给予50万元一次性奖励ღ✿✿；新注册“马德里国际注册商标”的企业给予10万元一次性奖励ღ✿✿。

　　4ღ✿✿、对引进域外固定资产投资1亿元（含）以上的项目引进人或者引荐人（县内公务员像素岛ღ✿✿、事业单位工作人员除外）ღ✿✿，待企业投产达效后ღ✿✿，按企业固定资产投资额的0.1%给予一次性奖励ღ✿✿，单体项目奖励最高不超过100万元（按照就高不就低的原则ღ✿✿，同一项目按照最高数额奖励引荐人ღ✿✿，与其他优惠政策不同时享受）ღ✿✿。

　　5ღ✿✿、对在赵县辖区内注册的企业在国内主板ღ✿✿、中小板ღ✿✿、创业板尊龙凯时人生就是搏ღ✿✿，ღ✿✿、科创板上市的ღ✿✿，待成功上市并发行股票后一次性奖励200万元ღ✿✿。在新三板ღ✿✿、石交所上市的像素岛ღ✿✿，待成功上市并发行股票后一次性奖励100万元ღ✿✿。

　　6ღ✿✿、鼓励企业研发创新ღ✿✿。对企业新认定的省级创新中心ღ✿✿、重点实验室ღ✿✿、企业技术中心ღ✿✿、院士工作站和博士后科研工作站尊龙人生就是博官网登录ღ✿✿，我县在省级奖励基础上再给予10万元/年的奖励ღ✿✿。对新认定的高新技术企业ღ✿✿、科技型中小企业分别给予10万元ღ✿✿、2000元的奖励ღ✿✿；复审通过的奖励资金减半ღ✿✿。

　　7ღ✿✿、符合石家庄市现代产业发展规划和我县产业发展规划ღ✿✿，投资1亿元以上的项目ღ✿✿，对县域经济发展有提升带动效应的行业龙头企业ღ✿✿，涉及文化旅游ღ✿✿、民生ღ✿✿、解决当地劳动力就业500人以上经县委县政府研究决定实施的重点项目ღ✿✿，优先安排建设用地ღ✿✿，采取“一企一策”办法ღ✿✿，按照投资强度给予特殊优惠ღ✿✿。

　　8ღ✿✿、健全项目建设分包机制ღ✿✿。对每个投资5000万元以上项目建立一名县领导分包ღ✿✿、一套服务班子ღ✿✿、一个责任单位ღ✿✿、一名责任人ღ✿✿、一名联络人的“五个一”推进机制ღ✿✿，加快项目落地ღ✿✿。

　　9ღ✿✿、大力实施行政审批制度改革ღ✿✿，开通重大项目服务“超前直通车”ღ✿✿。通过预先辅导ღ✿✿，使企业主ღ✿✿、投资方在申报审批材料前就及时了解项目申报所需材料ღ✿✿、审批程序ღ✿✿，从而在后续审批中使整个审批流程得以顺畅完成ღ✿✿。同时把“容缺预审”“并联审批”等服务机制融合在“超前直通车”机制中ღ✿✿。行政审批手续做到企业注册登记不超过1个工作日办结ღ✿✿，公章刻录不超过半天办结ღ✿✿，申领发票不超过半天办结ღ✿✿。

　　10ღ✿✿、深化校地合作模式ღ✿✿，对接高校分校或专业学院落地等全方位合作ღ✿✿，对“大专院校”在赵县设立分院（分校）或合作办学ღ✿✿，实行“一事一议”ღ✿✿。